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市住建局

主要职责
  (一)拟订全市住房和城乡建设的政策、规范性文件、发展规划并组织实施;负责全市住房和城乡建设的行业管理;研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议;负责全市新型城镇化推进工作。
  (二)负责城市道路、桥涵、路灯、地下管道、园林绿地、环卫设施、广告雕塑、燃气管道、热力管道、供水管网、雨水污水管网、泵站等各类市政设施建设开工审查、设计审查、施工质量及安全监管、工程监理和竣工验收备案;负责市政施工企业资质管理。
  (三)负责建立全市科学规范的工程建设标准体系。组织实施工程建设实施阶段的国家标准、全国统一定额和行业标准定额;组织实施工程建设的地方标准定额;组织拟订建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价管理制度;监督指导各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价;组织发布工程造价信息。  
  (四)负责规范建筑市场和建筑工程质量安全监管。指导全市建筑活动,负责建筑市场准入和清出;负责装饰装修业的行业管理;指导监督工程项目招标投标和工程监理;负责工程质量及安全工作;组织或参与重大施工质量、安全事故的调查处理;负责从事工程建设项目招标代理机构资格审核;负责建筑业、勘察设计、装饰装修、工程监理企业资质管理的有关工作;负责建设工程勘察设计行业指导与管理;拟订勘察设计、施工建设监理和相关社会中介组织管理规定并监督指导;组织协调建设企业参与国际工程承包、建筑劳务合作。
  (五)负责规范村镇建设、指导全市村镇建设。拟订村庄和小城镇建设发展战略及有关规范性文件并组织实施;指导小城镇、农村住房建设、农村住房安全和危房改造工作,指导小城镇和村庄人居生态环境的改善、促进城镇化发展工作,指导全国重点镇和省、市级中心镇的建设。负责城市规划区以外风景名胜区的建设管理工作。 
  (六)负责全市建设工程抗震管理工作;综合管理各类房屋建筑及其附属设施和城市基础设施工程抗震设计规范;协同有关部门负责城市民用建筑结合修建人防工程的管理工作,指导城市地下空间的开发和利用。  
  (七)负责推进建筑节能、墙体材料革新和建设领域可再生能源、散装水泥推广。贯彻执行建筑节能政策、规划并监督实施,组织实施重大建筑节能项目;拟订全市住房和城乡建设的科技发展规划和经济政策;组织相关科技项目研究开发、科技合作项目的实施及引进项目的创新工作;指导科技成果的转化推广;组织指导住房和城乡建设系统职工培训工作。
  (八)负责保障城镇低收入家庭住房。拟订全市保障性安居工程相关政策并监督实施;会同有关部门做好保障性安居工程资金安排并监督实施;编制全市保障性安居工程规划和年度计划并监督实施。 
  (九)研究拟订国有土地上房屋征收补偿中长期规划、年度计划并监督实施;贯彻落实国家、省有关房屋征收与补偿的法律、法规及政策,研究制定我市房屋征收与补偿的相关实施办法和意见并组织实施。  
  (十)负责规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场。会同或配合有关部门拟定房地产市场监管政策并监督执行;组织拟定稳定住房价格的政策措施并监督执行;负责城市房地产开发管理、房地产开发市场准入和房地产开发企业资质管理;拟定住宅发展目标和发展规划;指导全市商品房销(预)售管理,负责城区商品房销(预)售管理工作;负责推进城镇住宅产业现代化工作。
  (十一)指导全市房产市场信息系统建设工作;负责指导全市房产交易管理工作,负责房屋租赁管理工作;负责房屋安全鉴定及安全管理工作。 
  (十二)拟订全市物业管理政策规定并监督实施;负责物业服务行业管理和物业服务企业资质管理工作;负责房地产中介服务机构管理的有关工作。 
  (十三)管理全市住房和城乡建设行业对外经济技术合作与交流;指导全市城市建设利用外资工作;指导企业开拓国外建设和开发市场。 
  (十四)负责全市住房和城乡建设行业执业人员资格管理工作。 
  (十五)承办市委、市政府交办的其他事项。 
内设机构
  根据以上职责,市住房和城乡建设局设置14个职能科室。
  (一)办公室。
  组织协调机关日常工作;负责机关文电、会务、机要、档案、后勤等工作;承担信息、保密、新闻宣传、督办、政务公开和电子政务等工作;组织指导全市住房和城乡建设系统对外经济技术合作与交流工作。
  (二)政策法规科。
  负责组织有关地方性法规、规章草案及规范性文件的起草工作;承担本局规范性文件的合法性审核工作;负责行政应诉工作;负责对本部门作出的重大行政行为进行事前合法性审查;负责综合性文稿起草;负责局机关及所属事业单位普法工作;受理群众来信来访,承办有关投诉事项。
  (三)人事科。
  负责局机关及直属事业单位的人事、机构编制、离退休人员服务等工作;负责住房和城乡建设行业执业人员资格管理工作;组织指导本系统职工教育培训工作。
  (四)计划财务科。
  负责局机关并指导监督所属单位的财务管理、国有资产管理工作,牵头组织城乡建设专项资金使用计划、重大工程财务计划;负责各项建设资金的管理;负责住房和城乡建设统计年报等行业统计工作。
  (五)城镇化工作办公室。
  开展全市新型城镇化发展战略研究,提出加快新型城镇化工作的政策建议;组织拟定新型城镇化发展规划和配套措施;组织开展新型城镇化试点工作;督促落实新型城镇化发展有关政策。
  (六)市政工程建设科。
  组织实施城市道路、桥涵、路灯、地下管道、园林绿地、环卫设施、广告雕塑、燃气管道、热力管道、供水管网、雨水污水管网、泵站等各类市政设施建设开工审查、设计审查、施工质量及安全监管、工程监理和竣工验收;负责市政施工企业资质的管理。
  (七)村镇建设科。
  研究拟订村庄和小城镇建设政策并组织实施;指导农村住房建设和危房改造工作;负责小城镇和村庄人居生态环境的改善工作;组织村镇建设试点工作;指导全国重点镇和省级中心镇的建设工作;指导城市规划区以外风景名胜区的建设和管理。
  (八)建筑工程管理科。
  规范建筑市场各方主体的市场行为及工程招标投标、工程质量、施工安全、合同管理、工程风险管理;组织或参与工程质量、安全事故的调查处理;负责装饰装修行业管理;负责建筑业、装饰装修企业资质管理的有关工作;负责建设监理、施工许可、竣工验收监督管理工作;组织指导工程建设标准定额与造价工作;指导结合民用建筑修建防空地下室施工管理和质量监督工作。指导危房安全鉴定工作;组织拟订建设科技、建筑节能、墙体材料革新的政策和发展规划并监督实施;组织实施重大建筑节能项目;指导散装水泥推广工作;组织科技合作项目的实施及引进项目的创新工作;负责科技成果的转化推广。
  (九)勘察设计科。
  拟订全市勘察设计行业发展政策并监督执行;管理工程建设勘察和标准设计工作;组织编制住房和城乡建设防灾减灾规划并监督实施;监督实施各类房屋建筑及其附属设施、城市市政设施的建设工程抗震设计规范;按规定权限负责政府投资基本建设项目初步设计工作,参与概算方案的审批;指导城市地下空间的开发利用,指导结合民用建筑修建防空地下室设计审查工作;负责勘察设计咨询单位资质管理的有关工作;负责施工图审查机构资质审核和施工图审查的监督管理工作。
  (十)住房保障科。
  拟定全市住房保障政策并监督实施;组织编制全市住房保障发展规划和年度计划;会同有关部门推进经济适用住房、廉租住房和公共租赁住房、廉租住房租赁补贴等保障性住房制度的实施工作;承办保障性住房资金安排的有关事项;会同有关部门拟定全市住房改革政策并监督实施,承担城市规划区内住房制度改革的相关工作;负责指导全市城市棚户区改造工作。
  (十一)物业管理科。
  拟定物业管理具体实施办法并监督执行;负责物业服务机构资质管理;会同有关部门组织开展物业服务企业服务星级标准的审查评定;配合有关部门对前期物业服务收费进行监督管理,负责指导住宅小区物业服务考核工作;负责住宅专项维修基金、新建物业质量保修金管理;协助相关部门加强住宅小区社会管理和物业管理工作;指导全市前期物业招投标工作。
  (十二)开发管理科。
  拟定城市房地产开发有关政策并监督实施;负责房地产开发市场监督管理和房地产开发企业资质管理;负责商品房销(预)售管理,负责房地产开发经营权管理;牵头组织有关部门提出房地产开发项目建设意见书并监督实施;负责组织国家、省设立的房地产开发企业及项目奖项申报。负责房地产开发项目竣工综合验收备案工作;指导全市房产交易和房产中介管理工作。
  (十三)房屋征收补偿科。
  研究拟订全市国有土地上房屋征收补偿中长期规划、年度计划并监督实施;贯彻落实国家、省有关房屋征收与补偿的法律、法规及政策,研究制定我市房屋征收与补偿的相关实施办法和意见;负责市城市规划区内房屋征收补偿管理工作,指导全市国有土地上房屋征收与补偿管理工作;负责全市房地产评估机构资质管理工作。
  (十四)审批服务科。
  负责对建筑工程施工许可、质量报监、安全报监、建筑企业资质许可、工程建设项目招标代理机构资质认定、工程监理企业资质、建筑施工企业安全生产许可、工程造价咨询单位资质认定、市政工程施工许可、质量安全报监、房地产开发资质许可、商品房预售、开发经营权、物业企业资质、房地产估价和中介企业资质、保障性住房申请等审批工作。


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