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字号:[ ] 创建时间:2017-08-11 16:06:10 阅读数:颁布日期:2017-08-11实施日期:2017-08-11有效性:全文有效文件列别:其他文件发布单位:菏泽市人民政府办公室
菏泽市人民政府办公室关于加强县区方志馆建设的指导意见
菏政办字〔2017〕65号

各县区人民政府:
  为深入贯彻落实国务院《地方志工作条例》、《山东省地方史志工作条例》和《全国地方志事业发展规划纲要(2015—2020年)》(以下简称《纲要》)及《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》,促进全市地方史志系统志、鉴、库、馆、开发服务等工作全面、协调、可持续发展,现就加快县区方志馆建设提出如下意见:
  一、充分认识加快方志馆建设的重要意义
  方志馆是收藏研究、开发利用地方史志资源,宣传展示国情、地情的公共文化服务机构。建设好县区方志馆,对于妥善收藏、保护、开发、利用地方文化资源,传承发展中华优秀传统文化,构建完善的公共文化服务体系,满足人民群众日益增长的文化需求,打造当地历史文化品牌,具有重要的意义。当前党中央、国务院高度重视地方史志工作,习近平总书记、李克强总理多次发表重要讲话并作出批示,要求全力做好地方志馆建设工作。国务院《地方志工作条例》和《山东省地方史志工作条例》明确规定,建设各级方志馆,搜集、保存地方志文献和资料,为公众读志用志开展服务,是各级地方史志机构的重要职责。第五次全国地方志工作会议要求,各级史志工作机构要妥善管理、充分利用各种地方文献的宝贵资源,做好各种文献的分类、整理和归档工作,配备专门人员,把这些无价之宝保存在方志馆、地情文献中心。近期,中国地方志指导小组依据国家有关法律法规和《纲要》制定了全国《方志馆建设规定》,明确要求到2020年,省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)、县(市、区、旗)建立方志馆,鼓励有条件的乡镇(街道)、村(社区)建立方志馆。各县区政府及地方史志机构要站在推进社会主义文化大发展大繁荣、促进经济文化强县区建设的高度,充分认识加快方志馆建设的重要意义,抓住当前各地加大文化基础设施建设与档案馆升级达标的机遇,以高度的政治责任感和历史使命感,加强组织领导,加大工作力度,加快工作步伐,集中力量搞好方志馆建设。
  二、明确目标要求
  坚持高起点规划,高标准建设,高效能管理,按照集中建设与分步实施相结合的原则,明确以下目标要求: 
  (一)馆舍要求。有固定的独立馆舍,与文化馆、图书馆、档案馆等文化设施合建的,要一套设施,多块牌子,机构分开,业务分开,独立运作。
       (二)建筑规模。应与行政区划级别、经济社会发展水平和服务人口数量等相适应,建筑面积应不少于1000平方米,有条件的县区可适当增加建筑面积。
  (三)内部设置。应设收藏保护区、展览展示区、编纂研究区、学术交流区、信息技术区、公共服务区、行政办公区等主要区域,并建设与之相配套的附属设施。方志馆建筑设计应充分体现地域特点、文化特色,注重实用性与时代性,符合方志馆特有功能与技术要求。
  (四)设备配置。要有足够数量的书架、书橱和用于图书管理、借阅的附属设施,配备计算机、扫描仪、复印机、照相机等电子资料处理系统,以及防虫、火、鼠、盗、潮等设备与器材。
  (五)人员要求。配备一专多能的复合型人才,既具备地方志专业知识,又熟悉图书馆专业技能,能熟练掌握计算机、数据库和互联网操作技术。要视工作需要设置采编、阅览、文献复制、专题研究、咨询等业务岗位。
  (六)完成时间。2018年,各县区原则上都要建成方志馆, 至2019年底,全市各县区方志馆全部建成并投入使用。
  三、加强组织领导
  各县区政府应把方志馆建设作为公共文化设施建设的重要内容,纳入国民经济和社会发展规划,抓紧建设;将方志馆建设、管理、开展服务所需经费列入财政预算,并逐年适情追加预算;对方志馆机构建设和人才配备给予支持。
  (一)机构设置。各县区政府可参照东营市和我市等地成熟的方志馆管理办法,将方志馆定为史志办下属独立事业法人单位,以便专一做好方志馆管理工作,更好地提升运维服务水平。
  (二)人员配备。方志馆面积在1000平方米及以上的,馆内工作人员不少于3-5人;方志馆面积在2000平方米及以上的,馆内工作人员不少于5-8人。
    (三)资金保障。对方志馆建设、设计布陈、管理运行等,县区政府要做到财政预算到位,保障建设运行资金。
    (四)业务工作。提前做好馆舍设计、馆内布陈、业务指导与人员培训等准备工作,以便争取时间,尽早运营。
  (五)工作推进。按时上报方志馆工作进度,以便统筹推进。
     对县区方志馆建设情况,市政府督查室将定期调度和督促检查,及时汇总有关情况,对各县区工作开展较好的进行表扬,对存在问题、进度缓慢的在全市进行通报。 


菏泽市人民政府办公室
2017年8月11日


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