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  近年来,在市委、市政府的正确领导下,全市商务系统深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕打造区域对外开放高地的目标,解放思想,大胆创新,抓住机遇,推动对内对外开放相互促进,“引进来”和“走出去”相结合,利用外资领域不断拓宽,进出口总值高速增长,外经工作实现重大进展,园区建设初具规模,全方位开放发展的格局已经基本形成,对全市经济和社会发展做出了积极贡献。
  一、对外贸易
  近年来,菏泽外贸发展取得了巨大成就,积累了宝贵的经验,同时也为发展壮大奠定了坚实的基础。对外贸易规模不断扩大,对经济增长的贡献日益增强。2013年,进出口总额达到29.7亿美元,比1978年增长了195倍。目前,全市进出口总值占GDP的比重由1978年的3%升至2013年的8.9%。经营主体多元化,私营企业、外资企业占主导。改革开放以来,我国外贸体制进行了多次重大改革,经营主体结构发生深刻变化。国有企业在对外贸易市场中的份额不断萎缩,私营企业的力量迅速崛起。同时,随着全市利用外资规模的不断扩大,投资与贸易的互动效应也更加明显,越来越多的外商投资企业加入到对外贸易队伍中来。2013年全市国有企业、集体企业、外资企业、民营企业进出口额分别为977万美元、11760万美元、70695万美元、211084万美元,外资企业和私营企业分别占总额的23.9%和71%,成为对外贸易的主导力量。进出口商品结构不断优化。改革开放以来,随着对外贸易总量的迅速增长,菏泽市进出口商品结构也出现重大变动。就出口结构而言,改革开放初期, 全市出口商品中初级产品和资源性产品占比重较大。随着“科技兴贸”和“以质取胜”战略的实施,积极调整出口商品结构,工业制品、化工产品比重不断提升。2013年,我市出口产品共五大类、八万多个品种,以木草柳及家具、化工产品、蔬菜及鲜干水果、人发制品、纺织服装为主,出口额占全年出口总额比重分别为29.5%、22.54%、15.11%、8.07%、8.66%。肠衣、桐木拼板出口全国第一;人发出口全国第二。特别是2009年面对国际金融危机的严峻挑战,我市认真贯彻执行国家、省一系列应对金融危机的政策措施,坚定信心,共克时艰,全年实现进出口总额12.58亿美元,同比增长26.6%,目前是全省唯一实现外贸出口连续8年正增长的市。形成了一批外贸转型升级示范基地。我市已拥有国家级出口基地2家(分别是菏泽市木草柳制品出口基地和鄄城县人发制品出口基地),省级外贸转型出口基地4家(分别是东明县精细化工出口基地、鄄城县人发制品出口基地、郓城县肠衣制品出口基地和曹县草柳编制品出口基地)。出口基地数量居全省第一位。出口市场由相对单一走向多元。我市出口原来以亚洲市场为主,日本为主要出口国家,现在我市已于186个国家开展业务联系,出口市场遍及全球。2013年,东盟、欧盟、美国、日本为我市前四大出口市场,新兴经济体东盟已成为我市重要贸易对象。进口业务有了新突破。以前我市进口总量较小,2000年进口仅为249万美元,2003年也不过1亿美元。2013年,全市完成进口12.1亿美元,比2000年增长487倍,进口主要有燃料油、电解铜、大豆等资源性产品,满足原料供应。涌现出了一批外贸龙头企业。目前,我市出口龙头企业队伍不断壮大,年出口过亿美元企业1家,过千万美元36家,过500万美元78家,其中80%有出口实绩的企业利用新兴电子商务开展贸易。
  2013年,全年完成进出口29.7亿美元,其中出口完成17.5亿美元,增长14.5%。今年一季度,预计我市共完成进出口7.65亿美元,同比增长10.3%,其中出口完成4.6亿美元,同比增长23.7%;进口完成3亿美元,同比下降5.2%。
  二、利用外资
  近年来,我市单县尚舜化工、东明恒昌化工、曹县曹普工艺、曹县富洋工艺、曹县巨鑫源公司、成武九州科技有限公司6家企业在境外实现上市。每年两届的中国菏泽投资贸易洽谈会成效显著,通过投洽会,中粮艾地盟、香港华润电力、新巨龙能源、阿尔法电气、安泰服饰、尚舜化工、百隆纺织等一大批外资项目落地我市。投资规模不断扩大,成效显著。菏泽市吸引外资取得了巨大成就,从1988年到2012年,全市累计合同外资金额超过28亿美元,实际使用外资累计达18.7亿美元。2013年,实际到帐外资达2.2亿美元,单个项目投资规模也从改革开放初期的平均几十万美元提高到平均500万美元。外资来源日趋广泛,香港地区为亮点。改革开放以来,尤其是近年来,市委、市政府不断加大招商引资力度,举办了一系列专业化有针对性的招商活动,收到明显成效。外资项目来源从最初的港澳台地区,发展到20多个国家和地区。2013年,投资额(以实际使用外资计)居前五位的国家和地区为香港、新加坡、美国、英国和韩国。战略投资者明显增多,大项目带动作用逐步显现。随着各省级经济开发区的快速发展,能源化工产业实际使用外资规模不断扩大,煤炭及相关产业成为扩大投资的新增长点,大项目带动作用明显增强。投资主体由中小企业为主开始向大型企业为主转变,由数量型开始向质量型转变,来菏泽投资的大企业明显增多。
  2013年,全市实际利用外资2.2亿美元,同比增长32.2%。截至目前,全市外资企业已达168家。今年一季度,预计我市新批外资项目3个,实际到账外资3500万美元,同比下降26%。
  三、对外经济技术合作
  近年来,菏泽市的对外经济技术合作领域不断扩大, 企业“走出去”步伐不断加快,一批新兴的跨国经营企业正在兴起。自2006年以来,全市累计新批境外投资项目65个,中方投资额23063万美元,其中,生产类项目30个,投资额21740万美元,分别占46.2%和94.3%。从投资行业和投资国别看,目前,我市企业的境外投资涉及纺织、化工、农业种植、食品和木制品加工等十多个行业,进出口龙头企业在“走出去”方面处于领先地位。境外投资的区域逐步扩大,主要包括美国、法国、韩国、越南、蒙古、乌克兰、阿联酋、香港等20多个国家和地区,亚洲是我市对外投资的主要区域,共有44个项目,占项目总数的67.7%。对外劳务合作稳步发展。自1996年以来,全市外派劳务人员规模不断扩大,高端劳务输出比例有所提高。派往的国家有日本、韩国、新加坡、越南、德国、沙特、阿联酋等20多个,前往日本和新加坡人数相对较多,约占派出总人数的90%以上。涉及工种主要包括食品加工、机械制造、纺织服装、农业种植、家禽养殖、厨师、酒店服务、建筑等,其中从事食品加工和农业种植人数占55.6%。随着对外劳务服务平台功能的逐步完善和宣传力度的不断加大,我市对外劳务合作市场秩序逐步规范,外派劳务人员的素质和层次明显提高。
  2013年,全市新批境外投资项目3个,中方协议投资额10025万美元,增长182.5%,增幅居全省第1位;全市对外承包工程新签合同额495万美元,派出各类劳务人员900人。今年一季度,全市新批境外投资项目3家,中方协议投资额2950万美元,同比增长2260%;外派各类出国劳务人员212人,同比增长3%。
  四、经济园区建设
  经济实力增强。2006-2013年,开发区工业增加值、税收、地方财政收入年均增长率分别为46.5%、33.7%、57.3%。2013年,经济开发区实现工业增加值、税收、地方财政收入分别为687.7亿元、88.3亿元和81.2亿元,同比增长15.9%、16%和19.3%。产业优势凸现。开发区着力引进龙头企业,延伸产业链条,产业结构日趋优化。初步形成了化工、纺织服装、医药、食品、农产品加工、新能源、新材料等产业集群。科技创新能力进一步提升,高新技术产业快速发展。2013年,开发区内高新技术企业数累计达到194个,实现工业总产值1307.9亿元。开放导向明显。近年来,开发区大力实施积极主动的开放战略,开放水平日益提高。利用外资规模扩大,质量提升。2006-2013年,开发区实际利用外资、进口和出口年均增长率分别为81.3%、52.7%和36.8%。
  2013年,全市十家省级开发区固定资产投资471.4亿元,同比增长13.8%;其中基础设施投资101.9亿元,同比增长14.6%。今年一季度,预计完成固定资产投资112.5亿元,同比增长24.6%;其中基础设施投资13.5亿元,同比增长16.4%。

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