12月10日，市委副书记、市长陈平主持召开第71次市政府常务会议，听取研究财税收入、生态环保、食品安全等工作，审议并原则通过了《菏泽市政府领导班子成员食品安全工作责任清单》，调度2019年市政府工作完成情况和2020年工作打算。

会议指出，要科学研判财税收入形势，继续加强调度，强化收入征管，夯实收入质量，确保圆满完成全年任务。要注重培植财源，优化财源结构，最大限度增强生财能力。要统筹兼顾，精准精确编制明年财政预算。要紧紧围绕空气质量改善目标，采取强有力措施，突出抓好扬尘污染治理，坚决打好大气污染防治攻坚战。要严格督导检查整改，从源头上减少污染。要有效应对重污染天气，及时启动应急响应措施。要加大考核问责力度，推进环境质量持续改善。

会议要求，要全面深化食品安全管理改革，实施党政同责、一岗双责，把食品安全工作纳入领导干部评议考核。要开展食品安全放心工程建设攻坚行动，严格落实生产经营者主体责任，建立健全岗位责任制，积极推进食品安全先进管理体系，建立食品安全追溯体系，提高食品安全保障能力。

会议强调，今年以来，全市经济运行总体平稳、稳中有进，要对标对表年初任务目标，奋力冲刺，努力完成全年各项目标任务。要全面分析研判面临的形势，明确明年政府工作的思路、目标和重点。要准确把握“抓重点、补短板、强弱项”的基本原则，找出更精准、更具体、更有效的工作措施。要科学确定发展目标，充分体现前瞻性、精准性、进取性、针对性。要切实强化风险意识，把防范风险工作做实做细做好。要树立创新思维，把创新融入到政府工作方方面面。要搞好工作衔接，掌握上级精神，注重了解下情，积极学习借鉴先进经验，认真搞好分析研究，为明年工作打好基础。 

专家、媒体、利益相关方或群众代表等列席情况：

议题：听取关于2019年食品安全工作情况的汇报

列席会议人大代表：市农业局副局长穆森

列席会议政协委员：市政府副秘书长、办公室主任孟凡荣

列席会议法律专家：市司法局党组书记姜东升

列席会议媒体代表：菏泽日报社记者张啸、菏泽电视台记者王子夏

群众代表：石斌

11月9日，市委副书记、市长陈平主持召开第70次市政府常务会议，听取财税收入、生态环保等工作情况汇报，审议并原则通过了《菏泽市突发环境事件应急预案》《关于全面建立林长制的实施意见》《牡丹和谐使者选拔管理办法》《菏泽乡村之星选拔管理办法》等。
　　 会议指出，要做好抓收入保增长、抓结构促优化等工作，强化税源分析监控，准确把握税收形势，掌握组织收入工作主动权。要加强收入调度分析力度，千方百计扩总量、提质量，确保完成全年任务目标。做好今年环保冬防工作责任大、压力大，市政府领导班子成员要带队采取“四不两直”的方式，对冬防工作进行督导，查找环保问题，形成督办单，督促各级抓好整改，坚决打赢今年冬防攻坚战。
　　 会议强调，要提高政治站位，保持清醒的头脑，始终绷紧安全这根弦，严格落实环境安全主体责任。要认真落实突发环境事件应急预案，明确部门责任，强化相互协作，确保一旦发生突发环境事件能够第一时间启动预案，及时有效应对和消除环境隐患。
　　 会议要求，要提高思想认识，全面推行林长制，确保全市林业实现增绿增效。要实行河长、林长、路长“三长合一”，全面落实划片管理，建立网格化、信息化管理制度，压紧压实主体责任，确保林长制改革各项任务落到实处。要积极探索“菏泽模式”，形成可复制、可推广的经验，确保取得实实在在的成效。要高度重视社会工作和人才工作，认真组织好牡丹和谐使者和菏泽乡村之星的推荐选拔，在全社会形成鲜明的人才导向。
　　 会议还研究了招才引智等工作。

专家、媒体、利益相关方或群众代表等列席情况：

议题：审议《关于做好新形势下引进外国人才工作的实施意见》

列席会议人大代表：市卫健委主任陈宝华

列席会议政协委员：市政府副秘书长、办公室主任孟凡荣

列席会议法律专家：市司法局局长赵中华

列席会议媒体代表：菏泽日报社记者张啸、菏泽电视台记者王子夏

群众代表：方昱

10月19日，市委副书记、市长陈平主持召开第69次市政府常务会议，听取研究黑臭水体治理示范城市创建、突破菏泽工作推进落实、全市新旧动能转换“十大工程”进展、全市未成年人思想道德建设等工作，审议并原则通过了《菏泽市重点水利工程建设实施方案》《关于改革和完善村级动物防疫员管理制度的通知》《菏泽市金融服务实体经济绩效考核办法》。
　　 会议指出，要深刻认识重点水利工程建设的重大意义，围绕 “根治水患、防治干旱”的总目标，按照“兴建、提升、整治”的要求，坚持与产业布局、道路交通、乡村振兴等一体谋划推进，与调蓄、防洪、灌溉、运输、旅游、文化、生态等功能相协调，努力实现效益最大化。要严格落实责任，明确建设主体，成立建设指挥部，建立联席会议制度，加强部门间协调配合，科学安排施工，定期督导调度，确保按时完成任务。
　　 会议要求，要加快推进我市黑臭水体治理示范城市创建工作，做到认识要再提高、工作要再扎实、责任要再压实。各成员单位要各司其职，全力配合做好创建工作，牡丹区、市开发区、高新区作为项目实施主体，要全程参与，确保项目尽快顺利实施。突破菏泽工作推进要在狠抓落实、争取政策、调度督导等方面持续发力，加强与省里的沟通联系，落实好各项工作部署，确保不断取得新成效。要持续抓好新旧动能转换“十大工程”，加强工作调度，注重沟通配合，开展好纾困帮扶活动，确保各项部署落地见效。
　　 会议强调，要树立金融服务实体经济的工作导向，聚焦关键领域，精准防范风险，加强统筹协调，不断优化全市金融环境。加强未成年人思想道德建设工作，是办好人民满意教育的必然要求，也是我市创建全国文明城市的重要保障，要高度重视，齐抓共管，明确职责，充分调动全社会的积极性，形成工作合力，确保抓出成效。
　　 会上还集体学习了《重大行政决策程序暂行条例》。 

专家、媒体、利益相关方或群众代表等列席情况：

议题：审议《关于改革和完善村级动物防疫员管理制度的通知》

列席会议人大代表：市人社局局长孙慧

列席会议政协委员：市发改委副主任、能源局局长宋述亮

列席会议法律专家：市司法局局党组书记姜东生

列席会议媒体代表：菏泽日报社记者张啸、菏泽电视台记者王子夏

群众代表：李同

10月10日，市委副书记、市长陈平主持召开第68次市政府常务会议，听取违建别墅问题清查整治、公共事业项目拆迁安置、生态环保、财税收入等情况汇报，审议并原则通过了《菏泽市落实<京津冀及周边地区2019-2020秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案>实施方案》《菏泽市重污染天气应急预案》。

会议指出，违建别墅问题清查整治是一项严肃的政治任务，要按照“四个绝不允许”的要求，严格把握政策和标准，依法依规处理到位。各级各部门要明确责任，主动配合、履职尽责、形成合力。要积极回应社会关切和群众诉求，坚决把违建别墅问题清查整治工作抓实抓好。拆迁安置是公共事业项目加快建设的前提，要高度重视，确保安置工作顺利开展。要深入调查研究，摸清底数，切实解决群众实际困难。要加强协调，形成工作合力，统筹推进拆迁安置和建设工作。

会议强调，要抓好秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的落实，明确重点工作，着力抓好清洁取暖、散煤治理、锅炉整治、道路扬尘、秸秆禁烧、禁放烟花爆竹等方面工作，把各项任务落细落实。要立足长远、科学谋划，着力在产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整等根本问题上狠下功夫。各级各部门要压实工作责任，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，强化网格化监管，全力以赴打好秋冬季大气污染综合治理攻坚战。

会议要求，要保持清醒认识，要在挖掘潜力、增加税源等方面做足文章，千方百计扩大总量、提升质量，增强财政保障能力。要依法征收，加强日常监管，确保应收尽收。要落实好减税降费等政策，切实减轻企业负担，支持企业发展。要加强考核，确保完成全年任务目标。要加大资金、政策争取力度，助力我市经济社会发展。

专家、媒体、利益相关方或群众代表等列席情况：

议题：听取关于菏泽市2018-8旧城区改建及公共事业项目(文化广场、档案馆)居民安置有关情况的汇报

列席会议人大代表：市委宣传部常务副部长马喜荣

列席会议政协委员：市政府副秘书长、办公室主任孟凡荣

列席会议法律专家：市司法局局党组书记姜东生

列席会议媒体代表：菏泽日报社记者张啸、菏泽电视台记者王子夏

利益相关方代表：市开发区管委会常务副主任练建军

9月28日，市委副书记、市长陈平主持召开第67次市政府常务会议，听取生物医药产业园、菏泽学院三期、鲁南高铁菏兰段、省市重点项目等工程项目规划建设情况，研究了市区供热、农村改厕、新旧动能转换基金运行等事项，审议并原则通过了《关于实施流程再造优化提升营商环境的20条实施意见》《市政府处置突发事件工作流程及规范》。

会议指出，加快生物医药产业园区建设对推动我市生物医药产业转型升级、加快新旧动能转换具有重要意义，要提高规划建设标准，明确目标定位，落实工作责任，努力加快建设步伐。要高度重视菏泽学院三期工程，加快推进前期工作，积极创造良好条件，推动项目尽快开工建设。要做好鲁南高铁菏兰段建设的各项准备工作，明确责任分工，强化协调督导力度，确保工程按期开工建设。

会议要求，要不断深化“一次办好”改革，加快实施流程再造，持续提升服务企业的水平，打造新型“亲”“清”政商关系，持续优化提升全市营商环境。要坚持问题导向，强化督导调度，破解制约难题，确保省市重点项目按计划顺利推进。要超前做好今冬供暖季准备工作，加强供热设备检修维护，提高供热服务能力，不断提升群众满意度。

会议强调，要积极推进新旧动能转换基金项目建设，加大项目储备推介力度，积极争取更多的政策资金支持，促进我市新旧动能转换基金工作顺利开展。要牢固树立安全发展理念，全面熟悉掌握处置突发事件工作流程，切实维护好人民群众的生命财产安全。要认真贯彻落实全省农村改厕现场会议精神，借鉴先进经验，改进当前存在的问题和不足，确保我市农村改厕工作取得扎实成效。

专家、媒体、利益相关方或群众代表等列席情况：

议题：听取关于鲁南高铁菏兰段征拆情况的汇报

列席会议人大代表：市水务局局长王尊亮

列席会议政协委员：市政府副秘书长、办公室主任孟凡荣

列席会议法律专家：市司法局局长赵中华

列席会议媒体代表：菏泽日报社记者张啸、菏泽电视台记者王子夏

利益相关方代表：牡丹区政府区长张泽中、定陶区政府区长朱中华、曹县政府县长梁惠民

9月10日，市委副书记、市长陈平主持召开第66次市政府常务会议，研究全市财税收入、双招双引、返乡创业、统计、大剧院运行、生态环保等工作，审议并原则通过了《关于进一步促进外出人员返乡创业工作的实施意见》《菏泽市免疫无口蹄疫区和无高致病性禽流感区建设方案》。

会议指出，要高度重视财税工作，继续抓好财源建设，强化政策引导，着力支持产业兴市，积极培植财源；要严格依法征管，拓宽收入来源，全力挖潜增收，统筹做好增收节支工作。要继续增强做好“双招双引”工作的责任感紧迫感，千方百计招商引资，用好考核“指挥棒”，严把项目质量关。要真心实意招才引智，牢固树立“抓人才就是抓发展”的理念，抓好人才政策落实，创新引进方式，为全市经济社会发展提供智力支持。

会议要求，要充分借鉴外地经验，广泛征求意见建议，进一步完善促进外出人员返乡创业工作的实施意见，使政策更具吸引力。要积极开展好政策宣传，让更多在外及返乡创业人员了解最新政策，发挥政策最大效应。要坚持依法统计，提高统计质量，更好地为党委政府科学决策提供数据支撑。要坚持市场化方向，全面提升菏泽大剧院管理服务水平，更好地满足人民群众对文化生活的需求。

会议强调，要科学预判、提前谋划，全力抓好生态环保工作。要围绕冬防攻坚行动，紧盯重点区域、重点领域，发挥好常态化工作机制作用，突出抓好冬季清洁取暖、建筑工地扬尘治理、河流水质改善、乡村污水治理等重点工作，确保全市环境质量进一步改善。要按照国家和省级建设标准，加强组织领导，加大资金投入，强化技术支撑，扎实推进全市免疫无口蹄疫区和无高致病性禽流感区建设工作。

会议还对当前全市生猪生产发展作出了安排部署。 

专家、媒体、利益相关方或群众代表等列席情况：

议题：听取关于菏泽大剧院委托经营情况的汇报

列席会议人大代表：市开发区管委会常务副主任练建军

列席会议政协委员：市政府副秘书长、办公室主任孟凡荣

列席会议法律专家：市司法局局长赵中华

列席会议媒体代表：市广播电视台台长段清正、菏泽日报社记者张啸、菏泽电视台记者王子夏

利益相关方代表：菏投集团董事长徐文芹

8月12日，市委副书记、市长陈平主持召开第65次市政府常务会议，听取省市重点项目进展、突破菏泽工作推进落实、财税收入、市生物医药科创中心等情况汇报，审议并原则通过了《2019年菏泽市招商引资考核办法》《菏泽市人民政府2019年政府规章制定计划》《菏泽市人民政府2019年规范性文件制定项目计划》《菏泽市优化提升工程建设项目审批制度改革实施方案》《菏泽市市属企业投资监督管理办法》。

会议指出，招商引资是经济工作的重要抓手，是实现高质量发展的有力支撑，要科学制定招商引资考核办法，突出考核导向，立足“招大引外、招新引高”，落实招商责任，充分调动各级各部门的招商积极性，进一步提高招商实效。制定市政府规章和规范性文件工作计划，是做好政府立法工作的首要环节，要进一步提高认识，广泛征求意见，注重沟通协调，推进科学立法、民主立法，提高立法质量。

会议要求，要进一步修改完善优化提升工程建设项目审批制度改革实施方案，切实解决行政审批过程中的痛点、难点和堵点，构建科学便捷高效的审批管理体系。要进一步加强和规范市属企业投资监督管理办法，明确负面清单，确保市属企业聚焦主业投资，优化投资结构，扩大有效投资，提升企业的核心竞争力。要进一步细化生物医药科创中心建设方案，加强部门联动，搞好平台协作，推动我市生物医药产业快速发展。

会议强调，要坚持分类施策，完善省市重点项目推进方案，破解制约因素，全力加快建设步伐。对于“突破菏泽”政策，要继续在深入研究、狠抓落实、调度督导上下功夫，加强沟通协调，促进各项支持政策尽快落地见效。要高度重视财税工作，强化收支管理，抓好税源培育，挖掘增收潜力，保障经济社会发展需要。

会议还听取了市政府领导同志到各县区指导调度9号台风防御和抢险工作情况。

专家、媒体、利益相关方或群众代表等列席情况：

议题：审议《菏泽市优化提升工程建设项目审批制度改革实施方案》

列席会议人大代表：市交通运输局局长程传政

列席会议政协委员：市政府副秘书长、办公室主任孟凡荣

列席会议法律专家：市司法局局长赵中华

列席会议媒体代表：菏泽日报社记者张啸、菏泽电视台记者王子夏

群众代表：方昱

8月2日，市委副书记、市长陈平主持召开第64次市政府常务会议，研究教育、创建国家级曹州文化生态保护实验区、东明县黄河滩区居民迁建、生态环保、安全生产、招商引资等工作，审议并原则通过了《菏泽市医养健康产业发展规划》。

会议指出，省对市级政府履行教育职责进行督查评价是对教育工作的一次重要检验，要高度重视，认真履职，按照有关要求做好工作。要对照细则开展自查，逐项落实目标要求，坚持问题导向抓好整改，有力有序有效推进各项工作。创建国家级曹州文化生态保护实验区对于提升我市地域文化价值具有重要意义，要提高思想认识，抓好任务分解落实，强化工作保障，加快创建步伐，进一步擦亮菏泽区域文化名片。黄河滩区居民迁建是脱贫攻坚的重要任务，要科学调整工期，在保证施工质量的前提下，全力加快工程建设进度，确保早日完成滩区居民迁建任务。

会议强调，要坚持以科学方法、精准策略、系统化管理的方式抓好生态环保工作，强化环境监测预报预警，压实各级各有关部门的责任，突出抓好建筑工地扬尘治理、渣土车整治、城区卫生保洁和餐饮油烟治理、河流水质改善、乡村污水治理等重点工作，完善监管机制，提升监管水平。要时刻保持高度警醒警觉，抓紧抓实安全生产工作，落实好企业主体责任和部门监管责任，提升安全生产工作水平。要切实做好汛期安全工作，加强应急力量，严格落实责任，确保汛期安全生产形势稳定。

会议要求，要进一步完善医养健康产业发展规划，坚持因地制宜，充分发挥地方特色和资源优势，明确发展目标，强化工作统筹，更好地满足广大群众多层次健康服务需求。要强化领导干部带头招商，加大社会化招商力度，坚持“双招双引”工作日机制，切实解决签约项目落地建设过程中的问题，推动全市招商引资取得更大成效。

会议还对贯彻落实全国、全省信访局长会议精神进行了安排部署。

专家、媒体、利益相关方或群众代表等列席情况：

议题：听取东明县黄河滩区居民迁建工程增加建设工期情况汇报

列席会议人大代表：市水务局局长王尊亮

列席会议政协委员：市政府副秘书长、办公室主任孟凡荣

列席会议法律专家：市司法局局长赵中华

列席会议媒体代表：菏泽日报社记者张啸、菏泽电视台记者王子夏

利益相关方：东明县县长张继争

7月13日，市委副书记、市长陈平主持召开第63次市政府常务会议，听取生态环境保护、林交会筹备、国资监管、财税收入等方面工作情况汇报，审议并原则通过了《菏泽市创建省级节水型城市工作实施方案》。

会议指出，要进一步提高政治站位，充分认识做好生态环保工作的重要性，严格落实责任，持续抓好整改，坚决把中央和省生态环境保护督察工作的各项要求落到实处。要全面落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”主体责任，加大问责力度，推动工作落实。要重点抓好污水处理厂、污水管网、人工湿地、建筑工地扬尘监测设备、垃圾焚烧发电厂等基础工作，强化工作调度，加大督查力度，确保环保设施尽快投用、发挥好作用。

会议强调，创建省级节水型城市是城市文明发展的重要标志，要坚持创建为民的理念，坚定创建信心，按照省级节水型城市工作实施方案要求，不断强化节水管理措施。要建立协同配合机制，及时研究处理问题，确保创建工作有力有序推进，按时圆满完成创建任务。

会议指出，中国林产品交易会是重要的城市名片，对我市林产业发展具有强力的推动作用。要围绕“绿色梦想、全新启航”办会主题，做好上下对接，争取最大支持，精心筹备好第十六届中国林产品交会。要采取多种方式，加大宣传力度，营造良好氛围。要提高服务质量，强化安保措施，立足国内一流标准，确保办成一届高水平的林交会。

会议要求，要扎实推进国资监管工作，加强国有企业党建工作，不断完善监管模式，改进监管方式，实现由管企业向管资本转变。要继续深化国有企业改革，健全完善现代企业治理结构，激发发展活力。要高度重视财政收入，做精做细开源节流工作，严格执行财政预算，制定税收保障办法，完善税收保障平台，积极稳步推进债券市场融资工作，为保民生、保发展提供坚实财力保障。

专家、媒体、利益相关方或群众代表等列席情况：

议题：听取6月份暨上半年全市生态环保工作情况汇报

列席会议人大代表：市水务局局长王尊亮

列席会议政协委员：市工信局局长郝丕进

列席会议法律专家：市司法局党组书记、副局长姜东生

列席会议媒体代表：菏泽日报社记者张啸、菏泽电视台记者王子夏

群众代表：李昭雨

6月29日，市委副书记、市长陈平主持召开第62次市政府常务会议，听取全市重点项目建设、国土空间总体规划编制、耕地保护、河湖长制等工作情况汇报，审议并原则通过了《关于建立重点项目落地建设推进机制的意见》《菏泽市打好餐饮油烟污染防治攻坚战作战方案》《关于组建市管一级企业集团公司的工作方案》。

会议指出，重点项目建设是实现突破菏泽、后来居上的重要抓手。要统一思想认识，强化组织领导，加强督导考核，抓好制度建设，为重大项目落地建设提供重要保障。要建立重点项目落地推进建设协调小组，优化审批服务，确保重大项目早落地、早见效。国土空间总体规划编制工作是一项系统性、整体性、重构性的重大任务，要加强组织领导，统筹工作安排，强化部门协调配合，确保各项工作高效有序推进。

会议要求，要坚决打好餐饮油烟污染防治攻坚战，坚持问题导向，强化舆论宣传，加大执法力度，严格督导检查，搞好密切配合，确保大气环境质量持续改善。要积极做好耕地保护工作，加强组织领导，积极开展自查自纠，压实工作责任，严格责任追究，健全完善耕地保护长效机制，确保耕地保护各项措施落实到位。要把河湖长制工作摆到更加重要的位置，进一步提高政治站位，建立健全推进机制，履行好各项工作职责，强化考核问责，推动河湖长制从全面建立到全面见效、从“有名”到“有实”转变。

会议强调，要积极稳妥推进改组建市管一级企业相关工作，成立工作专班，明确时间表、路线图，选好配强领导班子，健全完善监管机制，积极稳妥推进，确保市管一级企业改组建工作顺利进行。要全面深化国有企业改革，充分发挥市场在资源配置中的作用，确保国有资产保值增值。 

专家、媒体、利益相关方或群众代表等列席情况：

议题：审议《菏泽市打好餐饮油烟污染防治攻坚战作战方案》

列席会议人大代表：市城管局局长王桂荣

列席会议政协委员：市场监管局局长张魁

列席会议法律专家：市司法局局长赵中华

列席会议媒体代表：菏泽日报社记者张啸、菏泽电视台记者王子夏

群众代表：方昱

6月5日，市委副书记、市长陈平主持召开第61次市政府常务会议，听取陆港产业新城规划建设、“以升促建”国家高新区等工作情况汇报，审议并原则通过了《菏泽市文明行为促进条例（草案）》《菏泽市法治政府建设政府工作部门责任清单》《菏泽市迎接新中国成立70周年安全生产专项整治行动工作方案》，以及关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好兜底保障、农村贫困户危房改造、农村贫困人口基本医疗保障和贫困户学生资助等四个脱贫攻坚相关文件。

会议指出，规划建设陆港产业新城对于拓展城市发展空间、搭建新旧动能转换平台意义重大。要运用创新的理念规划建设，坚持产城一体，突出新城特色，积极培育现代物流、商贸服务和花艺等产业，打造富有特色的开放型经济新高地，助推区域性中心城市建设。菏泽高新区“以升促建”国家高新区取得重大阶段性成果，要加强统一协调，凝聚各方合力，强化组织实施，集中精力推进创建工作。 

会议强调，当前我市脱贫攻坚工作已进入巩固提升期。要进一步完善兜底保障、危房改造、基本医疗、贫困户学生资助等巩固“两不愁、三保障”措施，切实提升脱贫成效。要从讲政治的高度认识安全生产，从高质量发展的高度强化安全生产，毫不放松地抓好安全生产专项整治行动。要落实部门整治工作重点，明确企业主体责任，强化督导检查，推动各项措施落实到位。要加大宣传力度，强化责任追究，不断提升全社会安全生产意识。

会议要求，要加大文明城市创建力度，在全市大力宣传文明行为促进条例，引导和规范公民文明行为，提升公民文明素质和社会文明水平。要进一步加快“法治菏泽”建设，切实强化政府工作部门责任清单的落实，全面推进依法行政，为全市经济社会高质量发展营造良好法治环境。     

会议还集体学习了省委书记刘家义在济南接访结束后座谈时的讲话精神。

专家、媒体、利益相关方或群众代表等列席情况：

列席会议政协委员：市总工会副主任王胜利

列席会议法律专家：市司法局局长赵中华  

列席会议媒体代表：菏泽日报社记者张啸、菏泽电视台记者王子夏

利益相关方代表：市文旅集团总经理丁万起

5月10日，市委副书记、市长陈平主持召开第60次市政府常务会议，研究落实全省“十四五”规划编制工作会议精神、黑臭水体治理等工作，听取重点项目建设、财税收入、招商引资等情况，审议并原则性通过了《菏泽市城市管理工作考核办法（试行）》《菏泽市打好生活垃圾治理攻坚战作战方案》。

会议指出，“十四五”规划编制是一项全局性工作，事关菏泽长远发展。各级各有关部门要认真学习领会全省“十四五”规划编制工作会议精神，深刻把握“十四五”规划编制的目标定位、内涵条件和根本要求，全面启动规划编制工作。要立足菏泽区域性中心城市定位，进一步理清发展思路，强化组织领导，切实提高规划编制的质量水平。

会议要求，要全力加快黑臭水体治理示范城市工作，全面排查城区管网系统，建立大数据监测平台。要按照一体化流域水环境治理解决方案，快速推进项目前期工作，尽快组织实施，确保工程进度。要进一步明确责任，强化部门间的协作配合，形成工作合力，确保顺利完成治理任务。

会议指出，制定城市管理工作考核办法，对于夯实各级城镇管理主体责任、全面提高城市管理和服务水平意义重大。要健全工作机制，加大宣传力度，明确工作标准，推动城镇环境持续改善。要大力推进生活垃圾分类处理，强化督导检查，抓好政策落实，加强宣传引导，打好生活垃圾治理攻坚战。

会议强调，对今年确定的重点项目，特别是进展缓慢的项目，要加大督导力度，逐一梳理解决问题，加大推进力度，确保项目进展。要高度重视财税工作，切实把更多的精力用在抓实体经济发展上，积极为企业纾困解难，保持经济的稳定增长。要依法强化税收征管，充分挖掘税收潜力。要充分发挥自身优势，持续加大招商引资力度，落实领导干部责任，营造良好营商环境，推动全市招商引资工作取得新的更大成效。

专家、媒体、利益相关方或群众代表等列席情况：

列席会议媒体代表：菏泽日报社记者张啸、菏泽电视台记者王子夏

群众代表：马永军

4月22日，市委副书记、市长陈平主持召开第59次市政府常务会议，听取全市盐业体制改革有关情况汇报，审议并原则通过了《菏泽市烟花爆竹燃放管理条例（草案）》。

会议指出，推动盐业体制改革，对于进一步释放市场活力、促进盐业行业健康可持续发展具有重要意义。要积极稳妥推进，加快形成符合国家政策要求、适应我市盐业发展的体制，促进我市盐业健康有序发展。

会议强调，制定出台《菏泽市烟花爆竹燃放管理条例》，符合有关法律法规精神，对于保障公共安全、减少环境污染、提升城市文明程度具有十分重要意义。要对草案进一步修改完善，尽快提请市人大常委会审议。《条例》出台后，要加大宣传力度，开展好进机关、进社区、进企业、进学校等活动，引导群众转变思想观念，增强禁燃的自觉性。要认真组织实施，严格执法监管，加强协调联动，确保《条例》落到实处。

会议还研究了其他事项。

专家、媒体、利益相关方或群众代表等列席情况：

列席会议媒体代表：菏泽日报社记者张啸、菏泽电视台记者王子夏

群众代表：马永军

4月8日，市委副书记、市长陈平主持召开第58次市政府常务会议。会议听取环境保护、装配式建筑推广、新旧动能转换基金运行、招商引资功臣评选、经济普查等情况汇报，审议并原则通过了《菏泽市打好柴油货车污染防治攻坚战作战方案》《关于推动“六稳”工作落地见效的实施意见》《菏泽市促进总部经济加快发展的若干政策意见》《关于抓好20项重点民生实事落实的工作方案》。

会议指出，要高度重视生态环保工作，切实加强重点行业、重点领域监管，持续开展环境突出问题排查整治行动，形成长效机制。要加快推进污水管网等基础设施建设，确保如期完工，促进生态环境持续好转。要坚决打好柴油货车污染防治攻坚战，按照方案要求进一步细化工作目标、时限、措施。要大力发展内河运输、铁路运输，持续推进运输结构调整。成立工作专班，落实治理责任，定期调度通报，形成倒逼机制。要广泛宣传，强化引导，建立有奖举报制度，畅通群众参与渠道，形成整体工作合力，确保既定任务落地见效。

会议强调，要切实贯彻落实中央、省关于“六稳”工作部署要求，进一步完善我市的实施方案，抓紧推进具体工作，加强督导调度，确保“六稳”工作落地见效。要进一步完善新旧动能转换基金运行机制，拓展社会资本合作渠道，把握好投资方向，真正发挥新旧动能转换引领作用；要抓好项目筛选，加快推进速度，确保取得实效。要认真落实促进总部经济加快发展的政策意见，积极营造一流营商环境，推动“双招双引”工作健康开展。

会议要求，要牢固树立以人民为中心的发展思想，把重点民生实事摆上重要位置，强化组织领导，细化工作方案，明确责任部门和完成时限，加强督查调度，扎实推进重点民生工程建设，确保让群众有更多获得感幸福感安全感。要扎实做好第四次经济普查工作，切实提高思想认识，搞好业务培训，抓好政策宣传，强化组织领导，严格落实制度，坚持科学普查，确保普查数据质量。

会议还研究了其他事项。

专家、媒体、利益相关方或群众代表等列席情况：

列席会议媒体代表：菏泽日报社记者张啸、菏泽电视台记者王子夏

群众代表：马永军

3月17日，市委副书记、市长陈平主持召开第57次市政府常务会议，听取《关于在菏泽复制推广国家级新区、国家自主创新示范区和国家全面创新改革试验区部分政策措施的请示》进展等情况汇报，审议并原则通过了《菏泽市打好饮用水水源水质保护攻坚战作战方案（2019—2020年）》《菏泽市打好建设扬尘污染防治攻坚战作战方案》《2019年菏泽市招商引资工作方案》《2018年度菏泽市招商引资功臣评选办法》。

会议指出，在菏泽复制推广“三区”的部分政策措施，对加快我市新旧动能转换、推动高质量发展具有重大意义。各部门要各司其职，切实抓好推进落实，紧盯工作进展情况，积极主动对接，确保我市最大限度得到政策支持，并落到实处。

会议强调，要高度重视饮用水水源水质保护工作，严格落实责任，切实履行属地管理。各部门要密切协作，提升管理水平，严格执行政策，强化追责问责，坚决打好饮用水水源水质保护攻坚战，切实保障人民群众饮水安全。建设扬尘污染防治要明确工作重点，坚持城市开发和生态保护并重，明确防治标准，强化防治措施，严查违法行为，加大督导检查力度，加大政策宣传力度，积极打造舒适宜居的生活环境。

会议要求，要进一步加大招商引资工作力度，提高招商引资质量和效益，培育经济增长新动能。要强化组织领导，把招商引资摆到重要位置，提高招商精准度，强化项目落地，深化“一次办好”改革，全力打造一流营商环境。

会议还传达学习了全省经济运行情况调度会议精神，并研究了其他事项。

专家、媒体、利益相关方或群众代表等列席情况：

列席会议媒体代表：菏泽日报社记者张啸、菏泽电视台记者王子夏

群众代表：马永军

3月12日，市委副书记、市长陈平主持召开第56次市政府常务会议，听取财税、教育、环保、安全生产、“一会一节”等情况汇报，审议并原则通过了《关于进一步稳定和扩大就业的实施意见》《菏泽市打好黑臭水体治理攻坚战作战方案》《菏泽市推进黑臭水体治理示范城市工作实施方案》。

会议指出，1—2月份我市财税工作开局良好。下一步，要加大运行调度力度，落实好减税降费政策，完善税收保障机制，促进财税平稳增长；优化财政支出结构，不断提高财政资金的使用效益。要抓好就业这项最大民生工程，压实各方面责任，把稳定和扩大就业实施意见落到实处；积极开展政策宣传，进一步深化“一次办好”改革，有效促进创业就业。

会议强调，要抓好教育重点工作，强化教师队伍管理，持续化解中小学“大班额”问题，补齐学前教育短板，加强校园安全管理，创新工作方式，不断提升我市教育工作水平。要高度重视第三次国土调查工作，抓住“三调”机遇，把情况查清、把问题找准、把数据查实。对“大棚房”问题，要逐级压实责任，全面排查，加快整改，强化问责，确保全面完成清理整治任务

会议要求，要全面推进黑臭水体治理示范城市工作，明确控源截污、内源治理、生态修复、活水保质等重点任务，科学划分责任，加强资金保障，强化技术支撑，坚决打赢黑臭水体治理攻坚战。要加大环保执法力度，抓好大气污染和水污染防治工作，配合做好生态环境部强化督查工作，推动生态环境持续改善。

会议强调，要切实抓好2019世界牡丹大会和第28届菏泽国际牡丹文化旅游节筹备工作。明确目标、落实责任，精心细致、统筹安排，加大市场化运作力度，打造最具菏泽特色的国际文化旅游节庆品牌。要持续抓好安全生产工作，提高政治站位，强化责任担当，坚持严字当头，紧盯煤炭等重点领域，着力防范化解重大风险隐患，确保全市安全生产形势持续稳定。

会议还学习了全省应急管理工作会议有关讲话精神。

专家、媒体、利益相关方或群众代表等列席情况：

列席会议媒体代表：菏泽日报社记者张啸、菏泽电视台记者王子夏

群众代表：马永军

      2月25日，市委副书记、市长陈平主持召开第55次市政府常务会议，听取市立医院“改扩新”建设工程、招聘特警辅警、市专利奖评审等情况汇报，审议并原则通过了《关于进一步深化公共资源配置改革的意见》《菏泽市公共资源配置管理暂行办法》《菏泽市公共资源品目目录》《对县级人民政府履行教育职责开展评价工作的实施方案》《菏泽市2018年度法治政府建设情况报告》《科技创新引领新旧动能转换10条意见》。

会议指出，市立医院“改扩新”建设工程是医院可持续发展、增加我市医疗卫生资源、增强群众获得感的民生大事。要成立推进工作领导小组，统筹协调推进工程建设。要做好规划设计，加快审批手续办理和政策支持，确保工程建设顺利推进。特警辅警承担着越来越重的社会责任和使命，要根据岗位需求统一组织招聘，统一培训、管理和使用。要加强队伍管理，培养过硬政治素质、业务素质，切实增强队伍战斗力。

会议强调，要继续推进、深化、完善、提升公共资源配置改革，以改革促效益，向改革要红利。要强化公共资源管理，运用市场化手段，盘活利用好公共资源，确保改革成果继续走在全省、全国前列。要积极抓好县级政府履行教育职责评价工作，切实抓好问题的整改，尽快补齐短板，促进各级各类教育发展，不断提升教育质量。

会议要求，要高度重视知识产权工作，以机构改革为契机，切实提高综合评审能力。要加大对专利的奖励，激发创新活力，加强知识产权保护，提高专利成果转化。要加强依法行政制度体系建设，抓好关键少数，善于运用法律解决问题，提升政府履职服务能力。要建立更加完善的考核体系，加强督导考核，推动法治政府建设工作落到实处。

会议指出，科技创新是新旧动能转换的基础和引擎。要牢固树立创新发展理念，把重点领域的科技创新摆在重要位置，找准创新驱动发展中面临的问题，通过自主创新突破发展瓶颈，为我市实现后来居上增添发展动力和活力。

专家、媒体、利益相关方或群众代表等列席情况：

列席会议媒体代表：菏泽日报社记者张啸、菏泽电视台记者王子夏

群众代表：马永军

2月12日，市委副书记、市长陈平主持召开第54次市政府常务会议，听取新旧动能转换“十大工程”和突破菏泽工作、2019年省市重点项目建设、加强财政金融协同性一体化管理、1月份全市环保工作、2018年度市科学技术奖励评审、提高全市社会救助标准等情况汇报。

会议指出，新旧动能转换“十大工程”是我市各项工作的主要抓手，突破菏泽是加快发展的最大机遇。要进一步明确责任，加大考核力度，狠抓任务目标的落实。要继续加大对接力度，积极争取省里的更大支持，力争突破菏泽政策措施全面落地实施。要强化督导调度，完善推进机制，加大跟踪问效，确保各项工作任务落到实处、见到实效。要继续实行市级领导干部联系县区包保重点项目制度，坚持月调度，强化要素保障，深化“一次办好”改革，加快重点项目管理服务平台建设，组织好春季集中开工活动，确保重点项目建设顺利推进。

会议强调，加强财政金融协同性一体化管理，有利于发挥财政政策对金融信贷的撬动作用，有利于金融和基金担保资产公司一体化运作，有利于全市经济社会快速发展。要尽快启动，搞好宣传，建立领导体制和协同工作机制，切实发挥好作用。要加快推进从事生产经营活动事业单位的改革，进一步激发活力、增强市场竞争力。提高全市社会救助标准是发挥低保兜底脱贫作用、打赢脱贫攻坚战的重要举措，要结合我市发展实际，逐步补齐短板，保障好困难群众基本生活。

会议要求，要借鉴外地先进经验，不断加大精准治污、科学治污力度，特别是近期要加大对烟花爆竹燃放的管控，减少对环境带来的污染。要大力表彰科学技术奖励评审获奖单位和个人，在全社会形成尊重知识、尊重创新的浓厚氛围。要结合我市新旧动能转换“十大工程”和“七大主导产业”，加快构建产学研深度融合的技术创新体系，推动更多科技成果转化为现实生产力。

专家、媒体、利益相关方或群众代表等列席情况：

列席会议媒体代表：菏泽日报社记者张啸、菏泽电视台记者王子夏

群众代表：马永军

1月12日，市委副书记、市长陈平主持召开第53次市政府常务会议。研究《菏泽市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案的报告》《菏泽市2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告》，听取2019年世界牡丹大会筹备、新旧动能转换基金运行、全省教育大会精神贯彻落实等情况汇报。

会议指出，今年是新中国成立70周年，也是实施 “十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立新发展理念，围绕“后来居上”奋斗目标，抢抓“突破菏泽、鲁西崛起”战略机遇，以供给侧结构性改革为主线，聚焦“七大主导产业”，加快新旧动能转换，推动高质量发展。继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，促进经济社会持续健康发展。

会议强调，牡丹是菏泽的城市名片，举办世界牡丹大会是宣传菏泽、宣传牡丹的重要平台和载体。要以“汇聚世界人才，打造国际牡丹高地”为目标，创新办会形式，坚持政府主导、市场化运作，带动更多社会资源，提升办会效果，扩大影响力。要成立专门班子，全力筹备好各项活动，力争办出世界水平，体现菏泽特色。

会议要求，要高度关注新旧动能转换基金运行，完善工作机制，健全运作流程，充分发挥基金作用。要推进基金与产业合作，深入挖掘好项目、新项目，加快推动新旧动能转换。要凝心聚力，加快推动伏羲智库等项目建设。

会议强调，要认真贯彻落实全国、全省教育大会精神，结合我市实际，明确贯彻落实具体措施。要切实提高政治站位，加快教育现代化规划编制，深化教育改革，补齐教育短板，加快从基本均衡转向高位均衡，推动教育实现高质量内涵式发展。

会议原则通过《菏泽市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案的报告》《菏泽市2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告》，进一步修改完善后，提请市十九届人大四次会议审议。

专家、媒体、利益相关方或群众代表等列席情况：

列席会议媒体代表：菏泽日报社记者张啸、菏泽电视台记者王子夏

群众代表：马永军

1月5日,市委副书记、市长陈平主持召开第52次市政府常务会议,听取2019年《市政府工作报告》起草、省市重点项目、财政税收、生态环保等工作情况汇报,审议并原则通过了《菏泽市深化环境监测改革提高环境监测数据质量的实施方案》《菏泽市大气污染防治约谈问责办法》《菏泽市乡镇空气质量排名考核奖惩约谈问责办法》《菏泽市道路扬尘监测站点空气质量考核奖惩及约谈问责办法》。
　　会议指出,《市政府工作报告》要体现“务实、创新、高效、优质”的政府工作理念,总结工作要实事求是,奋斗目标要明确具体,工作安排要措施有力,报告文风要朴实精炼。要积极回应百姓关切,进一步梳理完善民生实事。要充分吸取各方面的意见建议,切实把报告修改好完善好。
　　会议强调,要积极争取省重点项目,认真筛选市重点项目,完善项目推进机制,加强督导调度,建立重点项目管理服务平台,切实强化项目要素保障,加快建设步伐,为高质量发展提供有力支撑。
　　会议要求,财税部门要进一步加大改革创新力度,落实好财税各项优惠政策,大力支持新动能发展。积极做好对上争取工作,最大限度争取基金、资金支持。科学组织好财税收入,为经济社会发展提供保障。有关部门要切实完善城镇教育设施专项规划,建立联合推进工作机制,形成城镇居住区配套教育设施建设的工作合力。
　　会议强调,要切实做好生态环保工作,持续精准发力,确保治理效果整体提升。要深化环境监测改革,做到依法监测、科学监测,切实提高环境监测数据质量。要落实好各项考核奖惩约谈问责办法,促进我市空气质量持续改善。

专家、媒体、利益相关方或群众代表等列席情况:

列席会议媒体代表：菏泽日报社记者张啸、菏泽电视台记者王子夏

群众代表：马永军