菏泽市自然资源和规划局政务访谈(菏泽市土地出让相关政策解读)
上线嘉宾:
菏泽市自然资源和规划局土地储备中心收储科科长刘源
上线时间:
2024-05-23
上线单位:
菏泽市自然资源和规划局
文字实录

【主持人】屏幕前的观众朋友们大家好,欢迎走进菏泽日报直播间,观看《政策访谈》栏目,我是主持人石新莹。今天呢,我们邀请到了市自然资源和规划局土地储备中心收储科科长刘源科长来给大家介绍我市土地出让政策的有关情况。刘科长,您好。

刘源主持人好!观众朋友,大家好!

【主持人】刘科长,最近呢,网上广泛流传着一则消息,声称“全国41个城市因商品住宅去化周期过长暂停土地出让,而我市也赫然在列”,对此,请问您怎么看?

刘源这是一条迷惑性很强的假消息。首先要说的是,网上一些自媒体所谓的“暂停土地出让”政策,其实也并非完全空穴来风。我们分两个层面来解读。第一个层面,这个消息源于自然资源部429日下发的《关于做好2024年住宅用地供应有关工作的通知》,其中第二条提到商品住宅去化周期超过36个月的,应暂停新增商品住宅用地出让,同时下大力气盘活存量,直至商品住宅去化周期降至36个月以下;商品住宅去化周期在18个月—36个月之间的城市,要按照盘活多少、供应多少的原则,根据本年度内盘活的存量商品住宅用地面积动态确定其新出让的商品住宅用地面积上限。

那这段话呢,我们通俗来讲就是自然资源部将商品住宅去化周期分为两个节点,一是高于36个月,那就暂停商品住宅用地出让;二是在18个月36个月之间的,不再静态新增商品住宅用地,而是用本年度内商品房竣工和闲置土地收回的面积动态确定出让的量,盘活面积的总量就是出让面积的上限;18个月及以下的,不受这个政策的影响。

第二个层面就是,我们菏泽是否在暂停出让新增商品住宅用地之列?答案是不在。网上一些自媒体报道的所谓“暂停出让的41个城市名单”并非基于官方数字,大家多看几个报道就明白了,很多视频在小字部分备注了“机构数字”这几个字。而根据住建部门最新官方统计数字,菏泽市本级商品住宅去化周期远远低于36个月,仍有很大发展空间。现在正值房地产市场回暖复苏之际,也欢迎各界朋友能够一如既往地关注、投资我们菏泽。

【主持人】嗯,好。据了解,今年我市土地储备供应程序与方式相较以往有了比较大的变化,请刘科长简单介绍一下目前我市土地储备供应程序的具体情况。

【刘源】今年以来,国家对储备用地入库标准和供地程序作了明确要求,对土地储备供应过程的管控更为严格市自然资源和规划局对我市土地储备供应程序进行了调整完善。项目由属地政府完成土地储备前期的成片开发方案编制、征收拆迁补偿等工作,集中落实“用地清单制”文件要求的各项意见手续,待土地熟化完成、验收达到出让标准后,由市土地储备中心统一纳入政府土地储备库,拟定供地清单,并在出让前报市土地储备委员会,集体研究审定国有土地出让方案,确定建设用地使用权出让方式和起始价格,由市土地储备中心按程序完成土地供应。

【主持人】城市土地出让既关系到群众利益,又涉及众多开发企业。您能简要介绍一下目前我市土地供应过程中,服务企业发展,优化营商环境方面的具体做法吗?

【刘源】好的。自2022年起,我们联合市财政局等15个部门单位共同发布了关于社会投资类项目实施“用地清单制”的通知,要求土地熟化单位将过去繁杂的土壤污染状况调查、地质灾害危险性评估、地下管线普查等20项手续统一汇总形成“用地清单”,在土地供应时一并交付用地单位,作为项目审批管理、技术审查的主要依据,并依法依规将相关费用纳入土地成本,大大节约了用地单位的时间,提升了企业获取信息的便利度,进一步减轻企业负担,助力企业开工提速,确保项目高效有序实施。

【主持人】好。刘科长,这几年,我市城市发展非常迅速,城市面貌日新月异,城市品位不断提升。那么随着我市城市的不断发展下一步我们土地储备供应的重点和发展方向是什么?

【刘源】随着地产市场从“增量时代”走向“存量时代”,在宏观层面上,根据我市城市发展现状,下一步我们土地储备供应的重点和发展方向主要分为两个方面:一是加强对国有存量土地的盘活与整治。通过在老城区实施城市更新、退二进三、片区景观提升改造、生态环境治理等,不断改善城市人居环境,丰富城市日常功能此外,还有一项今年的重点工作,就是对于之前出让后因规划调整、征收拆迁、国家宏观政策变化等原因导致无法实施的项目用地,超过国家规定的两年闲置期限的,我们要下大力气进行收回,充实国有储备,增强市场调控能力。二是做好利民、惠民这篇文章。刚才我们谈到,国家对前期土地熟化标准的要求越来越高,而随着城市建设的不断发展,市民们对完善基础设施配套和公共服务的期望也愈发强烈。未来我们在策划城市开发项目时,将深度融合城市交通边界、河流景观带、湖泊水库等重要城市节点,精心谋划布局,优化城市设计,按照国家“市场+保障”的原则,在解决新市民、青年群体住房需求的同时,通过地块微更新、留白增绿、拆违建绿,把学校、医院、公园、管网等基础设施统筹同步完善到位,真正实现优地优用、优质优价提供良好品质生活空间,更好的服务于产业新城、交通新城、生态新城和各类改善型住房的建设,让每个人在市场上都能够选到心仪的“家”,市民把家安在哪里,城市公共配套服务就跟到哪里,以优品质、优环境、优服务稳稳托起市民“安居梦”,筑就民生“幸福巢”。

【主持人】好,感谢刘科长带来的精彩解读,也感谢观众朋友们的观看!我们下期再见。